Az 1092/1989. MT számú rendelet a lelkiismereti és vallásszabadság érvényesülése érdekében, az állam és az egyházak, felekezetek közötti kapcsolatokkal összefüggő kérdések és ilyen jellegű kormányzati döntések véleményezésére, előkészítésére Országos Vallásügyi Tanácsot hozott létre. Elnöke a miniszterelnök, elnökhelyettese a művelődési miniszter, titkára a Minisztertanács Egyházpolitikai Titkárságának vezetője.